Passado um mês, não há fim à vista para o conflito civil entre dois líderes militares rivais no Sudão, que assolou a sua capital, Cartum. A luta emergiu da política confusa que se seguiu à revolução social de 2019 e ao golpe militar que derrubou o ditador sudanês de trinta anos, Omar al-Bashir. Mas é também uma nova fase num conjunto muito mais longo de conflitos civis que têm assolado o paíspaís étnico - bem como um novo palco para os conflitos por procuração que os Estados árabes vizinhos têm vindo a desenvolver desde a primavera Árabe de 2011.

A situação atual no Sudão é complexa e aqueles que relatam o conflito têm um excesso de pormenores a cobrir apenas para descrever o que aconteceu após o golpe militar de 2019, incluindo o estabelecimento de um governo civil após a revolução, a sua usurpação pelo chefe das forças armadas, o general Abd el-Fattah Burhan, e a rivalidade de Burhan com o líder paramilitar Mohamed Hamdan Dagalo (também conhecido como"Resumidamente, as Forças de Apoio Rápido (RSF) de Hemedti são as milícias pastoris árabes orientais, conhecidas como Janjaweed, que foram responsáveis por muitos dos massacres da guerra civil no Darfur há duas décadas. Omar al-Bashir elevou Hemedti na última década como um contrapeso a outros centros de poder no seu governo, num esforço vão para evitar um golpeQuando, em 2022, as novas negociações para a transição para um regime civil exigiram que Hemedti desmobilizasse uma parte significativa das suas forças e se subordinasse ao exército regular, Hemedti começou por adiar e depois lançou um ataque contra o exército em 15 de abril de 2023.

Siga o dinheiro

Jean-Baptiste Gallopin, do Conselho Europeu de Relações Externas, fornece mais pormenores sobre a estrutura financeira destes novos blocos de poder, moldada pela ajuda pública e pelo "dinheiro obscuro" concedido - e retido - pelas potências regionais e globais. O Sudão estava na lista de "Estado patrocinador do terrorismo" dos EUA desde os anos 90, quando al-Bashir abrigou Osama bin Laden e outros islamistas, impedindo aMesmo com o novo governo civil a lutar para estabilizar a economia e financiar subsídios para necessidades básicas após 2019, a administração Trump não se apressou a levantar esta designação de terrorismo. Da mesma forma, os Estados europeus prometeram milhões de euros em ajuda, mas não cumpriram as suas promessas. O Sudão, embora estabilizado, simplesmente não foiuma grande prioridade para as potências mundiais.

No entanto, as potências regionais árabes, há muito interessadas em aumentar a sua influência no Sudão, aproveitaram a oportunidade para o fazer. Os regimes sunitas de orientação islâmica da Turquia e do Qatar tinham sido aliados de al-Bashir. Os seus rivais, o Egipto, a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, estavam ansiosos por substituir a sua influência. O Egipto tem fortes laços com Burhan, enquanto os Emirados Árabes Unidos se tornaram um grande patrocinador de Hemedti, uma parceria que cresceudurante a cooperação da RSF com os militares dos EAU na guerra civil do Iémen.

Apesar da sua aliança nominal com os Estados Unidos, esta "Troika árabe" autoritária tem assim repetidamente minado os seus objectivos diplomáticos de apoio à transição para um governo civil, desinteressada em dar poder a um governo representativo na sua vizinhança. Embora tenham feito promessas de apoio aos programas do governo sudanês, também não as cumpriram, ao mesmo tempo que passaramO Exército sudanês e a RSF utilizaram este "dinheiro negro" para assegurar o seu controlo sobre as empresas para-estatais que dominam o mercado do combustível e do trigo, reduzindo ainda mais a sua dependência do governo civil - e aumentando os riscos da sua rivalidade.

A Tragédia da Estratégia Paramilitar

Adam Mohammed explica que a sua ascensão tem raízes mais profundas do que os conflitos da década de 2000, resultando de alterações ecológicas e da sua complexa interação com a guerra, a política económica e a ideologia nacionalista.No século XVIII, chegaram à sua área de distribuição atual, que abrange o atual Chade, a Líbia e o Sudão, e casaram-se com algumas das populações não árabes que aí viviam. Mesmo durante a intensificação da colonização agrícola no Darfur, no início do século XX, Mohammed observa que as populações de língua árabeOs nómadas e os agricultores não árabes falantes de peles cooperaram com sucesso.

Esta situação alterou-se significativamente durante a década de 1970, quando um novo padrão climático de seca se instalou no Sahel, o que levou a convulsões em todo o Norte de África. De facto, foi o ditador líbio Muammar Kadhafi quem primeiro organizou os árabes sudaneses para lutarem contra as forças governamentais do Chade na sua guerra civil, na década de 1980. Após a sua derrota, o fluxo de armas de fogo que regressou através da fronteira com estas tribosO que desencadeou um ciclo de represálias: Cartum começou por cancelar todas as formas de governo local autónomo no Darfur, depois revogou a propriedade consuetudinária da terra, revertendo as reivindicações dos agricultores tribais para a propriedade do governo.que é hoje o Sudão do Sul, o governo começou a financiar e a abastecer diretamente as milícias árabes para que estas pudessem ripostar.

Porque é que o governo sudanês optou por dar poder a estas milícias e fomentar a guerra étnica, em vez de intervir com forças militares formais do Estado? Ariel I. Ahram usa a Guerra no Darfur como uma lente para examinar a expansão paradoxal da atividade paramilitar no século XXI. Para os Estados com falta de recursos ou que enfrentam revoltas internas, os paramilitares poupam dinheiro e podem obter resultadosAlém disso, com um escrutínio mais rigoroso das violações dos direitos humanos nos dias de hoje, os Estados podem (por vezes) desviar as críticas das atrocidades cometidas pelas milícias que não controlam diretamente.

E, no entanto, o impacto a longo prazo da atividade paramilitar raramente é positivo, quer para os Estados quer para as populações que esperam controlar. Com efeito, nega o que Max Weber identifica como o primeiro princípio da soberania - que um Estado detém o monopólio da violência legítima sobre um território específico. O Sudão tem certamente lutado para manter a sua soberania sobre os seus vastos e heterogéneos territórios,Durante décadas, manter os combates "descentralizados" significou que as guerras civis se mantiveram algo afastadas da elite política e social do vale do Nilo. Mas, ao dar poder às milícias ao ponto de estas rivalizarem com o seu próprio exército, a guerra civil sudanesa, que dura há décadas, acabou por chegar "a casa" de Cartum, com consequências trágicas.


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